空气质量持续改善，城市“蓝值”成为新常态

空气污染控制需要“硬骨头”

11月7日，新华社受权发布《中共中央国务院关于深化污染防治攻坚战的意见》。建议到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达到峰值后稳定下降，生态环境得到根本改善，基本实现建设美丽中国的目标。

近日，亚洲清洁空气中心发布了一份新报告。报告显示，自2013年以来，中国整体空气质量连续7年显著改善。亚洲清洁空气中心中国区主任福禄表示，“十三五”期间，我国空气质量持续改善，这得益于结构调整、终端管理和科学支撑的结合。在下一步治理中，中国公布的二氧化碳峰值排放和碳中和路线图将为空气质量持续改善带来好处。

大气处理越晚，难度越大。在碳减排目标和碳中和愿景下，碳减排已成为协同控制大气污染物和温室气体的重要途径。国家发展和改革委员会能源研究所能源环境与气候变化研究中心主任熊表示:“2020年之前，中国将重点改善空气质量，推动二氧化碳减排；随着碳中和目标的提出，未来将更加重视碳减排，推动大气污染防治。”

清洁供暖改革持续推进。

秋冬两头都不能错过暖气和干净的蓝天。

昨天，全国正式进入冬季。随着北方供暖季的到来，大气污染防治也进入了“艰难模式”。据历史监测，2017-2020年，PM2.5超标天数和重污染天数约90%发生在秋冬季。

燃煤供暖是秋冬季空气质量恶化的重要原因。一方面群众冷暖，另一方面蓝天干净，两头不容错过，这对秋冬季的空气调控提出了更高的要求。

北方清洁供暖改造工程是减少秋冬季空气污染恶化的主要措施。2020年，中国煤炭消费占一次能源消费的比重将降至56.8%，煤电装机占比..跌破50%。据专业研究机构分析，近年来，压煤措施对二氧化硫减排贡献超过80%，对PM2.5直接减排贡献超过50%。

前不久，河南省许昌市收到中央大气污染治理资金2.4亿元。作为全国第四批冬季清洁取暖试点城市，许昌将连续三年获得中央财政支持。资金计划用于农村清洁取暖和升级改造项目，实现在农村安装10.6万户空气源热风机等设备的目标。这种热风机不需要烧煤，只需要少量电能，不会排放污染气体。

根据《大气污染防治资金管理办法》，大气污染防治资金实施期限至2025年，北方地区冬季清洁取暖是重点支持领域之一。生态部大气环境司副司长吴先锋表示，2021年中央大气污染防治基金专门安排了清洁取暖运行补贴，已全部发放到地方政府，明年的运行补贴即将发放。各地需要制定差异化补贴政策，重点针对农村低收入群体和特困人员。

为治理秋冬季大气污染，北京率先加快能源结构优化，减少煤炭燃烧。2020年，煤炭消费仅占北京能源消费的1.9%，5年前这一数字高达13.7%。

今年，北京市门头沟区、密云区、延庆区5.4万农村居民喜迎配套电网由煤改电。数十个小区将实施供热管网改造，建设供热中心综合能源利用项目。数据显示，通过“煤改电”“煤改气”，北京已完成燃煤锅炉改造约3万吨，淘汰燃煤机组270多万千瓦，新增燃气机组700多万千瓦。

然而，一个城市空气质量的改善不能仅靠一次努力来实现。中国矿业大学教授刘金平表示，空气污染物的扩散并不遵循地理和行政边界的划分，而是与季节性气候变化和空气盆地呈现混合动态。以北京为例，周边地区的排放量高于全国平均水平。遇到静高湿天气和偏南风造成的区域传输影响时，容易造成近几天持续霾天气。

区域联合防治是控制大气污染的必然途径。近日，生态环境部印发《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理规划》。吴先锋表示，今年秋冬季，以降低重污染天气和PM2.5浓度为主要目标，攻击范围将集中在京津冀及周边地区59个城市、魏奋平原等重点区域。截至2020年底，京津冀及周边地区和魏奋平原已完成清洁取暖改造约2500万户，今年将完成约348万户。

全国共有遥感监测点2956个。

确定..的协同管理来处理移动污染源

去年底，北京机动车保有量仍居国内城市首位。600多万的庞大数字给北京的空气管理带来了沉重的压力。

根据.新的PM2.5源分析结果，目前北京市60%的PM2.5源为本地排放，其中移动源占比.高，达到46%。10月29日，北京市生态环境局专门召开移动源管控新闻发布会。会上宣布，将于今年12月正式实施“北京6B”汽柴油标准政策，进一步降低移动源污染物比例。

不仅是北京，《中国移动源环境管理年度报告(2021)》显示，移动源污染已成为我国大中城市空气污染的重要来源。相比其他源头，移动源头治理难的原因之一是监控成本太高。"由于排污设施的流动性，监督管理非常困难."中国政法大学环境资源法研究与服务中心主任王灿发表示，“车辆在不同速度、不同工况下的监测结果不同，存在排放监测的复杂性。”

例如，以往对排放黑烟车辆污染“大户”的监管，依靠公开报告和定期巡查，费时费力，效果不佳。直到“智能识别和捕获系统”等新技术使情况发生变化。

10月21日下午3点45分，在四川省成都市新都区一条主干道附近，一辆大货车被黑烟拖着，几秒钟就被系统抓到。作为全国机动车保有量仅次于北京的城市，成都在全市重点路段安装了13套黑烟车辆电子捕获系统。当地机动车排气污染防治技术支持中心工作人员曾晓丽介绍，这是一个集视频采集、车辆检测、黑烟尾气捕捉及视频记录、GPS定位、智能分析于一体的刑侦执法系统。前端设备可以通过AI算法自动识别并标记疑似车辆，然后传输到后方平台。

中国环境科学研究院机动车污染控制中心副主任尹航说:“精准治污的前提是先把排放基数精准化，然后才能有针对性地提高污染防治的成效。”数据显示，截至2020年底，全国已建成遥感监测点位(含黑烟捕获)2956个，为污染治理提供了极大便利。

移动治理的另一个难点是跨地域管理。王灿发举了一个例子:“其他地方的货车排放标准低，本地也达标，但来北京就不一定了。”为此，京津冀建立了超标车辆黑名单数据库，实现数据共享。一旦发现排放超标的车辆，将对其进行严厉处罚，并督促其整改。北京市生态环境局大气环境处处长谢说:“以前数据不合理，有些车超标后还在路上跑，继续污染大气环境。”

从更长远的发展来看，消除移动污染源，需要不断优化车辆结构，推动新能源替代。上个月，北京发布《北京市氢能产业发展实施方案(2021-2025年)》，其中提到依托冬奥会建设氢燃料电池汽车示范项目，将氢燃料电池汽车投入实际使用。

更直接有效的方法可能是减少汽车的使用。近年来，各省市相继试行绿色出行碳普惠制，开辟绿色出行平台，公众的绿色出行将产生碳减排，.终转化为个人激励。

个人实力看似渺小，但积少成多。北京绿普惠网络科技有限公司总经理兰涛表示，在“双碳”背景下，个人行为对气候变化的影响日益成为国际社会关注的焦点。

污染物值越低，减排难度越大。

科学技术将是解决“双碳”问题主要途径

目前雾霾天虽然不能完全消除，但蓝天越来越多是不争的事实。2020年第四季度，京津冀及周边地区和魏奋平原39个城市PM2.5平均浓度为62 μ g/m3，较2016年同期下降39%，降幅较大。北京市PM2.5年均浓度..达到“30+”，距离国家标准只有个位数的距离。然而，污染物值越低，减排难度越大。北京市生态环境局大气环境处处长李翔表示:“随着大型项目治理任务的完成，减排空间大大缩小，减排速度放缓，大气污染防治进入精细化管理、社会共治的攻坚阶段。”

11月2日，第四届世界..科学家碳大会“双碳”治理论坛在上海举行。“科技是解决‘双碳’问题的主要途径”已成为与会..的共识。近年来，各种高科技手段越来越多地应用于国内减排减碳，为大气治理提供了便利。

在大气监测管理方面，目前我国已经建立了多层次、立体化的大气监测网络。在天空中，卫星宏观监测空气质量。在空中，利用无人机、可见光雷达等对局部地区进行日常监测。地面大气监测国控站近2000个，区县站3000多个，基本覆盖全国所有区县。随着大数据、人工智能等技术的发展，监控网络越来越数字化、智能化。

不可否认，中国减排减碳的任务依然艰巨。然而，“双碳”目标为更多低碳技术的发展提供了动力。中国环境科学研究院院长李海生表示，构建低碳技术支撑体系，关键是将技术创新与产业结构转型升级相结合，助力发展模式从要素驱动向创新驱动转变。

记者注意到，在近日公布的2020年度国家科学技术奖励名单中，不少奖项都与低碳环保有关。例如，获得国家自然科学奖一等奖的“纳米有限催化”项目，为煤炭的清洁高效利用做出了贡献。使用新技术，可以显著降低以煤为原料的一些能源转换和材料合成过程中的能耗和二氧化碳排放。国家科技进步奖一等奖“工业烟气多污染物协同深度处理技术及应用”，解决了当前钢铁、建材等行业的减排难题。该项目研发的低温多污染物脱硫除尘、吸附再生关键设备及处理技术已在钢铁、水泥等部分行业进行示范，经该技术处理后的烟气排放可达到全球.严格的超低排放指标。

中国工程院院士郝吉明表示，以2030年二氧化碳排放达到峰值为目标，将推动能源结构绿色低碳转型和生态环境质量协调改善。到2035年，如果气温上升能控制在2摄氏度左右，可减少约1/4的PM2.5排放。

（——文章来源于中国新闻网，如有侵权请联系四川水土保持方案的小编删除）